Projekt nowelizacji Prawa zamówień publicznych z dnia 2 czerwca 2026 r. w przeważającym zakresie oceniam krytycznie – nawet nie dlatego, że po raz kolejny pomija realne problemy systemu zamówień publicznych, ale głównie z tego powodu, że proponuje na nie odpowiedź doraźną, nierozwiązującą źródła zidentyfikowanych problemów, a w dłuższej perspektywie niesie negatywne skutki dla rynku i systemu zamówień publicznych, którym nota bene miała zapobiec uchwalona w 2019 r. ustawa.
Projektodawca trafnie identyfikuje problemy, które od lat obciążają system zamówień publicznych: niejednolitość orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, niepewność stosowania przepisów, nadmierną liczbę sporów oraz – w ostatnim, dość już długim okresie – przewlekłość postępowania odwoławczego.
Proponowane rozwiązania nie zmierzają jednak do poprawy jakości samego prawa ani do usunięcia źródła problemów. Koncentrują się raczej na mechanizmach mających ograniczyć skutki wad systemu: zmniejszyć liczbę odwołań, zdyscyplinować praktykę orzeczniczą i przenieść ciężar stabilizacji prawa na organy stosujące ustawę.
W uzasadnieniu rządowego projekt ustawy – Prawo zamówień publicznych podkreślono, że opracowanie nowej ustawy zostało poprzedzone szerokimi konsultacjami opracowanej półtora roku wcześniej Koncepcji nowego Prawa zamówień publicznych, w której zdiagnozowano główne obszary identyfikujące potrzebę wprowadzenia nowych rozwiązań optymalizujących proces udzielania zamówień. Wśród kluczowych problemów w dziedzinie zamówień publicznych wymagających nowych rozwiązań wskazano m.in.(…)
Poza tym w artykule:
- OGRANICZENIE DOSTĘPNOŚCI DO ODWOŁANIA I SKARGI – CEL NOWELIZACJI
- POTRZEBA WZMOCNIENIA KIO
- PODWYŻSZENIE WYSOKOŚCI WPISÓW OD ODWOŁAŃ
- OGRANICZENIE SĄDOWEJ KONTROLI ORZECZEŃ KIO
- ZMNIEJSZENIE LICZBY ODWOŁAŃ NIE OZNACZA POPRAWY SYSTEMU
- BRAK PROPORCJONALNOŚCI PROJEKTOWANYCH ZMIAN
- RAŻĄCO NISKA CENA – MNIEJ FORMALIZMU, MNIEJ SPORÓW, ALE NIE MNIEJ ZAGROŻEŃ
- OBJAŚNIENIA PREZESA UZP I UCHWAŁY ZGROMADZENIE OGÓLNEGO KIO
- OGRANICZENIE NIEZAWISŁOŚCI CZŁONKÓW KIO
- RELACJA UCHWAŁ KIO I OBJAŚNIEŃ PRAWNYCH DO KONTROLI SĄDOWEJ
- PODSUMOWANIE
CZYTAJ DALEJ
| Pełen tekst artykułu jest dostępny w Systemie Informacji Prawnej Legalis |
.
