Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (UD409): niezbite fakty, wątpliwe założenia i kilka pytań, które powinny paść przed uchwaleniem
Na początku czerwca 2026 r. Rządowe Centrum Legislacji opublikowało projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, oznaczony numerem UD409. To inicjatywa Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, przygotowana pod kierownictwem prezes Agnieszki Olszewskiej.
Przeczytałem całość: projekt, uzasadnienie, ocenę skutków regulacji (OSR) i tabelę uwag z konsultacji publicznych. Poniżej mój komentarz — bez owijania w bawełnę.
PROBLEM, KTÓRY PROJEKT MA ROZWIĄZAĆ
Projektodawca trafnie diagnozuje źródło problemu: Krajowa Izba Odwoławcza zmierza ku niewydolności organizacyjnej. Dane przytoczone w uzasadnieniu są jednoznaczne: liczba odwołań wzrosła z nieco ponad 2,7 tys. w 2019 r. do blisko 6 tys. w 2025 r., a więc ponad dwukrotnie – o około 120%. Ustawowy 15-dniowy termin rozpoznania odwołania wynikający z art. 544 ust. 1 Pzp był dotrzymywany w 78% spraw w 2023 r., w 2024 r. w 32%, a w 2025 r. już tylko w 11%. Średnio czas przekazania odwołania Prezesowi KIO wzrósł z 4,4 dnia do 15 dni.
Nie polemizuję z diagnozą – problem istnieje i wymaga działania. Moje zastrzeżenia dotyczą jednak trafności doboru środków zaradczych i kompletności analizy rozwiązań alternatywnych. (…)
Poza tym w artykule:
- CO PROJEKT PRZEWIDUJE
- CO (NIE)ZNALAZŁEM NA STRONIE UZP
- CZEGO NIE NALEŻY KWESTIONOWAĆ
- RYZYKA – OCENA KRYTYCZNA
- WPIS OD ODWOŁANIA – STAN OBECNY I PROJEKTOWANY
- CZEGO PROJEKT NIE ROBI, A POWINIEN
- PODSUMOWANIE – PROJEKT WYMAGA DOPRACOWANIA
CZYTAJ DALEJ
| Pełen tekst artykułu jest dostępny w Systemie Informacji Prawnej Legalis |
.
