WPROWADZENIE

Jako wieloletni obserwator polskiego systemu zamówień publicznych zapoznałem się ze Sprawozdaniem Prezesa UZP za 2024 rok (dalej S24) – obszernym dokumentem podsumowującym funkcjonowanie rynku zamówień publicznych w roku 2024. Dokument ten, przygotowywany co roku przez Urząd Zamówień Publicznych, analizuje zarówno zmiany prawne, jak i statystyki rynkowe, wskazując kluczowe zjawiska pozytywne i negatywne wpływające na system zamówień.

W artykule – z perspektywy eksperta branżowego – omawiam najważniejsze spostrzeżenia ze sprawozdania za 2024 r., poparte konkretnymi danymi liczbowymi (z podaniem stron z S24) oraz porównuję je z wynikami roku 2023.

Pozwoli to ocenić dynamikę zmian rok do roku oraz wyciągnąć wnioski co do kondycji systemu zamówień. Każde wskazane negatywne zjawisko staram się również przeanalizować pod kątem prawdopodobnych przyczyn oraz możliwych sposobów rozwiązania. Na końcu prezentuję syntetyczną tabelę podsumowującą pozytywne i negatywne zjawiska za 2024 r. wraz z krótkimi komentarzami.

ZJAWISKA POZYTYWNE

Wzrost wartości rynku zamówień

Według Sprawozdania łączna wartość zamówień publicznych udzielonych w 2024 r. z zastosowaniem przepisów Pzp wzrosła w porównaniu z rokiem poprzednim. W 2023 r. wyniosła ona ok. 279,8 mld zł, co stanowiło 8,2% PKB (S24, s. 7; S23, s. 7). W 2024 r. wartość ta była jeszcze wyższa (S24, s. 7), co świadczy o rosnącej skali inwestycji publicznych pomimo trudnej sytuacji gospodarczej.

Taki wzrost można częściowo przypisać inflacji oraz zwiększonemu napływowi środków unijnych pod koniec perspektywy finansowej, jednak jest to zjawisko pozytywne – oznacza większy wolumen zamówień trafiających na rynek, a tym samym więcej kontraktów dla wykonawców. (…)

Poza tym w artykule:

• ZJAWISKA NEGATYWNE ORAZ ICH PRZYCZYNY
• REKOMENDACJA ZMIAN PRZEPISÓW
• POSTULATY UZP
• PODSUMOWANIE I WNIOSKI
• PODSUMOWANIE KOŃCOWE