Uczciwa konkurencja to jedna z zasad zamówień publicznych – i to od zawsze. Podstawa wielu odwołań, zarzutów i korekt finansowych. Bardzo ważna sprawa. Problem w tym, że nie posiadająca definicji ustawowej.
Jak to się stało, że zarówno zamawiający, wymuszając na UZP precyzję przepisów, jak i kolejne rządy starające się wyjść naprzeciw tym oczekiwaniom pomijali tę kwestię. Pzp reguluje precyzyjnie nieistotne kwestie proceduralne i jednocześnie posługuje się kluczowym pojęciem, którego znaczenie jest nieokreślone?
CO TO JEST UCZCIWA KONKURENCJA?
Niektórzy kpią sobie z tej zasady: co to jest uczciwa konkurencja? Uczciwość to ważna rzecz w bajkach dla dzieci, może w przykazaniach – ale jak zadekretować ją w ustawie ? Jakie skutki użycia tak enigmatycznego i różnie rozumianego pojęcia? Skutkiem jest to, że zamawiający nigdy nie może być pewny, że to co robi jest legalne, że nie zostanie podważone przez kogoś, kto inaczej rozumie uczciwą konkurencję, co oznacza, że praca w zamówieniach publicznych to ciągłe chodzenie po polu minowym. A nabywcy publiczni dzielą się na tych, co już wylecieli, właśnie wylatują, lub wylecą w przyszłości (szczęśliwie nie chodzi tu o utratę życia, a nawet pracy, lecz o przegrany arbitraż, naruszenie dyscypliny finansów publicznych, korektę finansową i inne nieprzyjemne konsekwencje).
Zacznijmy od konkurencji „bezprzymiotnikowej” wszak dyrektywa posługując się czasem pojęciami konkurencji uczciwej, czy efektywnej najczęściej mówi o konkurencji po prostu. (…)
Poza tym w artykule:
- OPIS PRZEDMIOYU ZAMÓWIENIA
- KRYTERIA OCENY OFERT
- OBIECANKI-CACANKI
- PODZIAŁ ZAMÓWIENIA
- KONKUROWANIE Z PARTACZAMI
- KONKUROWANIE Z KŁAMCAMI
- WARUNKI UDZIAŁU
- ZAPYTANIA OFERTOWE
- PREKWALIFIKACJA
- KONKUROWANIE Z PODGLĄDACZAMI
- CENY DUMPINGOWE
- UCZCIWE UMOWY
CZYTAJ DALEJ
| Pełen tekst artykułu jest dostępny w Systemie Informacji Prawnej Legalis |
.