Zakres czynności w postępowaniu o udzielenie koncesji podlegających kontroli sądowo-administracyjnej

Skarga na czynność koncesjodawcy wyboru najkorzystniejszej oferty może obejmować swym zakresem wszystkie czynności, które poprzedziły ten wybór od momentu złożenia oferty do momentu wybrania najkorzystniejszej oferty. Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu 22 czerwca 2012 r. skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 17 listopada 2011 r. sygn. akt III SA/Kr 472/11 w sprawie ze skargi na czynność Gminy Miejskiej K. z 7 kwietnia 2011 r. w przedmiocie wyboru najkorzystniejszej oferty uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z 17 listopada 2011 r., oddalił skargę na czynność Gminy Miejskiej K. z 7 kwietnia 2011 r. w przedmiocie wyboru najkorzystniejszej oferty. Za podstawę rozstrzygnięcia sąd pierwszej instancji przyjął następujące ustalenia: Gmina K. 10 lutego 2011 r. wszczęła postępowanie o zawarcie umowy koncesji na obsługę i administrowanie Zbiorczym Punktem Gromadzenia Odpadów przez okres 10 lat. Zgodnie z treścią ogłoszenia o koncesji na usługi jedynym kryterium oceny składanych ofert była wysokość partycypacji finansowej ze strony Gminy (pożądana wysokość dopłaty).