Przegląd uchybień karalnych w ramach odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

NIEZGODNE Z PRZEPISAMI OKREŚLENIE KRYTERIÓW OCENY OFERT

Niezgodne z przepisami określenie kryteriów oceny ofert to kolejne uchybienie przygotowawcze, rzutujące na efektywność ekonomiczną zamówienia. Także w imię zasad równości i uczciwej konkurencji wyklucza się uznaniowy, a tym bardziej jakikolwiek tendencyjny wybór oferty przetargowej.

Penalizacja naruszenia ustawowych zasad kształtowania kryteriów oceny ofert, umożliwiających racjonalny i uczciwy wybór oferty najkorzystniejszej, pełni przede wszystkim funkcje prewencyjne i ochronne. Stymuluje przestrzeganie zasad równości i uczciwej konkurencji, a także zasady przejrzystości. Według art. 239 pkt 5 Pzp przez ofertę najkorzystniejszą rozumie się ofertę: a) która przedstawia najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny lub kosztu albo b) ofertę z najniższą ceną (kosztem), gdy jest ona jedynym  kryterium oceny.  Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Kryteria oceny ofert to mierniki korzyści transakcyjnych przypadających zamawiającemu, umożliwiające zarówno rzetelne porównanie ofert, jak i gwarantujące in casu wybór oferty rzeczywiście najkorzystniejszej.  Muszą zatem cechować się dostatecznymi zdolnościami pomiarowymi, zapewniającymi rzetelne wartościowanie poszczególnych propozycji umownych. Przede wszystkim powinny być dostatecznie wyostrzone. (…)

Poza tym w artykule:

• ZANIEDBANIE OGŁOSZENIA URZĘDOWEGO O ZAMÓWIENIU
• NIEZAMIESZCZENIE SPECYFIKACJI WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA STRONIE INTERNETOWEJ