W dobie takich okoliczności jak epidemia Covid-19, konflikt zbrojny na Ukrainie, inflacja najwyższa od 25 lat, a po drodze jeszcze małpia ospa, waloryzacja wynagrodzenia wykonawców w sektorze publicznym stała się zagadnieniem pierwszoplanowym.
Instrumenty waloryzacyjne do tej pory istniały, jednak potrzeba ich wykorzystania obecnie jest znacznie silniejsza, ale co najważniejsze w świetle wskazanych wyżej okoliczności, bezdyskusyjna jest konieczność zapewnienia ich realnego wykorzystania przez wykonawców – w sposób dużo bardziej przystępny i osiągalny, niż dotychczas.
Rozwiązania waloryzacyjne
Podstawy waloryzacyjne zawarte są w dwóch głównych dla sektora publicznego aktach prawnych, tj. w Prawie zamówień oraz w Kodeksie cywilnym poprzez odniesienie z art. 8 ust. 1 Pzp: „Do czynności podejmowanych przez zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (…), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.”
Jednocześnie do wzmocnienia pozycji wykonawców w kontekście potrzeby waloryzacji kontraktów publicznych zmierzają ostatnie działania organów państwowych, tj. opinia Urzędu Zamówień Publicznych pt. „Dopuszczalność zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 i 4 oraz art. 455 ust. 2 ustawy Pzp”, opinia Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, pn. „Zmiana umowy z uwagi na nadzwyczajny wzrost cen (waloryzacja wynagrodzenia) – podstawowe zagadnienia” czy, tzw. specustawa waloryzacyjna, nad którą prace prowadzi aktualnie Ministerstwo Rozwoju i Technologii.
Poza tym w artykule:
- Rozwiązania waloryzacyjne – Kodeks cywilny
- Rozwiązania waloryzacyjne – Prawo zamówień publicznych
- Rozwiązania waloryzacyjne – art. 455 ust. 1 pkt 4
- Inflacja
- Wojna
- Epidemia
- Podsumowanie
CZYTAJ DALEJ
| Pełen tekst artykułu jest dostępny w Systemie Informacji Prawnej Legalis |
.
