„Nowe podejście” do zamówień publicznych

przez . w gru 10, 2011

SZKOŁA DORADCY
Rok szkoleniowy 2011/2012

Program jest możliwy do realizacji w formie:

Szkolenie przeznaczone jest dla osób pracujących w instytucjach zamawiających oraz u potencjalnych wykonawców zamówienia.

1.Co oznacza i na czym polega „nowe podejście” do zamówień publicznych

2. System zamówień publicznych

Prawo zamówień publicznych i akty wykonawcze,
charakterystyka nowelizacji przeprowadzonych w ostatnim okresie ze szczególnym uwzględnieniem zmian, istotnych w kontekście „nowego podejścia”,
rynek zamówień publicznych,
zamawiający i wykonawcy, ze szczególnym uwzględnieniem sektora MSP,
- - bariery w dostępie małych i średnich przedsiębiorstw do zamówień publicznych i sposoby ich przezwyciężenia,
  - działania na rzecz zwiększenia udziału małych i średnich przedsiębiorstw w rynku zamówień publicznych,
  - dobre praktyki na rynku zamówień publicznych małych i średnich przedsiębiorstw,
instytucje.

3. Opis przedmiotu zamówienia

4. Warunki udziału w postępowaniu

przepisy dotyczące warunków udziału w postępowaniu,
zasady dotyczące formułowania warunków,
opis warunków udziału w postępowaniu,
zakaz dyskryminacji oraz utrudniania konkurencji,
wezwanie do uzupełnienia pełnomocnictw, dokumentów lub oświadczeń.
termin na uzupełnienie pełnomocnictw, dokumentów lub oświadczeń,
konsekwencje nie uzupełnienia lub błędnego uzupełnienia pełnomocnictw, dokumentów lub oświadczeń.

Powiązane artykuły

. sie 17, 2022

. sie 17, 2022

5. Dokumentowanie spełniania warunków udziału w postępowaniu

społeczne aspekty w zamówienia publicznych,
przykłady warunków udziału w postępowaniu niezgodnych z przepisami Pzp
- - warunki zbyt wygórowane,
  - warunki zbyt małe w stosunku do przedmiotu zamówienia,
uzupełnianie dokumentów,
dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu,
referencje,
dokumentowanie spełniania warunków przez konsorcjum,
dokumentowanie spełniania warunku w przypadku wykorzystywania zasobów osób trzecich.

6. Kryteria oceny ofert

regulacje prawne,
- - przepisy,
  - orzecznictwo,
sposób postępowania przy ustalaniu kryteriów,
- - analiza potrzeb zamawiającego oraz specyfiki przedmiotu zamówienia
  - różnicowanie kryteriów,
wzajemne relacje pomiędzy kryteriami oceny ofert,
- - waga poszczególnych kryteriów oceny ofert
  - „cena kryteriów”,
dostosowanie kryteriów do przedmiotu zamówienia w kontekście nowego podejścia do zamówień publicznych,
kryteria mierzalne i opisowe – zasady tworzenia,
metodologia opisu kryteriów oceny ofert,
- - zasady opisu kryteriów oceny ofert
  - „mierzalność” kryteriów,
  - wyeliminowanie uznaniowości w ocenie ofert,
kryterium jakości i funkcjonalności,
kryterium „najlepszych dostępnych technologii w zakresie oddziaływania na środowisko”,
problem dominacji kryterium cenowego i związane z tym zagrożenia,
- - błędy w metodologii doboru kryteriów,
  - zaniechania legislacyjne ustawodawcy,
  - „zła” a „dobra” praktyka przygotowywania systemów oceny ofert,
kryteria a warunki udziału w postępowaniu,
- - różnice i podobieństwa systemów oceny kryteriów oceny ofert i warunków udziału w postępowaniu,

7. Negocjacyjne tryby udzielania zamówień publicznych

specyfika trybów negocjacyjnych oraz przesłanki ich stosowania,
- - stanowisko UZP w zakresie stosowania przesłanek wyboru trybów negocjacyjnych,
  - orzecznictwo KIO, NSA i SN w zakresie stosowania przesłanek wyboru trybów negocjacyjnych,
negocjacje z ogłoszeniem,
negocjacje bez ogłoszenia,
zamówienie z wolnej ręki,
zasady prowadzenia negocjacji,
- - przygotowanie planu negocjacji,
  - spotkania negocjacyjne,
  - Techniki negocjowania.

8. Udział w rynku zamówień publicznych wykonawców z sektora MSP

konsorcja,
- - zasady tworzenia konsorcjum
  - ryzyka i zagrożenia udziału w konsorcjach,
  - umowa konsorcjum,
podwykonawstwo,
- - udział podwykonawców a zapisy SIWZ,
  - otwarcie rynku podwykonawców realizacją zasady konkurencyjności,
korzystanie z zasobów osób trzecich,
- - nowe regulacje w zakresie udziału w postępowaniu podmiotów trzecich,
podział zamówienia na części i składanie ofert częściowych,
- - decyzja zamawiającego w zakresie podziału zamówienia,
  - zamówienia wielopozycyjne a ograniczanie konkurencji,

9. Korzystanie z instrumentów elektronicznych

zasady i tryb publikacji ogłoszeń o zamówieniach publicznych,
- - publikacja ogłoszenia,
  - treść ogłoszenia,
sposoby komunikowania się zamawiających i wykonawców,
- - zasady i środki komunikacji,
aukcja elektroniczna,
- - przesłanki prawne i faktyczne stosowania aukcji elektronicznej,
  - zasady i sposoby prowadzenia aukcji elektronicznej,
licytacja elektroniczna,
- - przesłanki oraz zasady i sposób prowadzenia licytacji elektronicznej,

10. Środki ochrony prawnej

przepisy ogólne dotyczące środków ochrony prawnej w Prawie zamówień publicznych,
- - podmioty uprawnione do wnoszenia środków ochrony prawnej,
Krajowa Izba Odwoławcza,
- - organy,
  - skład,
  - członkostwo,
  - obowiązki członków,
  - odwołanie członków,
  - odpowiedzialność dyscyplinarna członków Izby,
odwołanie,
- - wniesienie odwołania, jego zakres,
  - informowanie o naruszeniu prawa,
  - terminy na wniesienie odwołania,
  - uchylenie zakazu zawarcia umowy,
  - przebieg rozprawy KIO (Regulamin postępowania przy rozpoznawaniu odwołań),
  - rodzaje rozstrzygnięć KIO,
skarga do sądu,
- - prawo do wniesienia skargi,
  - zasady wnoszenia skargi,
  - odrzucenie skargi,
  - rodzaje rozstrzygnięć sądów okręgowych w sprawach dotyczących Prawa zamówień publicznych,
  - skarga na orzeczenie KIO do sądu okręgowego,
skarga kasacyjna,
orzecznictwo,
- - KIO,
  - sądy okręgowe,
  - Sąd Najwyższy,
Środki ochrony prawnej w kontekście rozwiązań w wybranych krajach europejskich,