Odpowiedzialność za nieustalenie i niedochodzenie podlegającej zwrotowi kwoty środków związanych z realizacją programów lub projektów finansowanych z udziałem środków unijnych

Ustawa o zmianie ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz niektórych innych ustaw[1] znacząco rozszerzyła katalog naruszeń dyscypliny finansów publicznych. Objął on w szczególności zachowania kluczowe w celu zapewnienia właściwego gospodarowania środkami zagranicznymi w związku z realizacją programów lub projektów finansowanych z tych środków[2], przy czym chodzi tutaj przede wszystkim o środki z pochodzące z budżetu Unii Europejskiej. Zmiana ta polegała na wprowadzeniu art. 4a w ustawie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych[3], który określa zakres podmiotowy odpowiedzialności związanej z realizacją programów i projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Z drugiej strony w art. 13 ustawy wprowadzono dodatkowe naruszenia dyscypliny finansów publicznych objęte odpowiedzialnością na podstawie tej ustawy.  Należą do nich będące przedmiotem niniejszego opracowania nieustalenie i niedochodzenie podlegającej zwrotowi kwoty środków związanych z realizacją programów lub projektów finansowanych z udziałem środków unijnych uregulowane w art. 13 pkt 3) i pkt 4) u.d.f.p.