Doradztwo w projektach partnerstwa publiczno-prywatnego

Przygotowanie projektów PPP i postępowania PPP, które powinno skutkować wyborem odpowiedniego partnera prywatnego jest trudnym i długotrwałym procesem, który powinien doprowadzić do wyboru rozwiązania najkorzystniejszego dla interesu publicznego.

Dlaczego warto zatrudniać doradców

Podmioty publiczne nie mają i nie muszą mieć bieżącej i kompleksowej wiedzy oraz doświadczenia przy przygotowaniu kompleksowych projektów PPP, jak również nie mają odpowiedniej liczby kompetentnych pracowników, którzy mogliby porzucić na kilkanaście miesięcy bieżące obowiązki.

Niewłaściwe i niestaranne przygotowanie projektu PPP i postępowanie oparte na typowych procedurach zamówień publicznych może skutkować wyborem niewłaściwego partnera prywatnego oraz gorszymi warunkami transakcji PPP, a nawet odmową finansowania projektu ze strony instytucji finansowych.

Z tego powodu zatrudnianie doradców transakcyjnych w projektach PPP jest dla podmiotów publicznych właściwym działaniem, gdyż wnoszą oni nie tylko doświadczenie i specjalistyczne kompetencje, ale również dodatkowe zasoby ludzkie, które można zmobilizować w przypadku konieczności wykonania dodatkowych, często nietypowych zadań (takich jak niestandardowe analizy, czy wyceny rzadko występujących ryzyk).

Należy również mieć na uwadze, że wiarygodni partnerzy prywatni zawsze zatrudniają doświadczonych doradców w celu wykonania analiz, w szczególności modelu finansowego, przygotowania oferty i wsparcia w negocjacjach. Jeżeli strona publiczna nie dysponuje doradcami lub personelem o ekwiwalentnych kwalifikacjach, może to skutkować mniej korzystnymi dla niej warunkami transakcji. (…)

Poza tym w artykule:

• Kiedy w cyklu projektu PPP należy wybrać doradcę
• Kompetencje doradców
• Zakres doradztwa
• Wynagrodzenie doradcy
• Tryb wyboru doradcy
• Opis przedmiotu zamówienia w postępowaniu na wybór doradcy
• Warunki udziału w postępowaniu
• Kryteria oceny ofert
• Umowa z doradcą
• Współpraca z zespołem projektowym, ekspert ds. odbioru prac doradczych.