Osoby, które na co dzień zajmują się rozliczaniem środków unijnych wiedzą, jak duże znaczenie dla uzyskania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej ma prawidłowe przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. „Korekta” to słowo, które wzbudza niepokój u niejednego specjalisty do spraw zamówień, bowiem oznacza ono utratę części lub całości dofinansowania ze względu na stwierdzenie nieprawidłowości związanych z wydatkowaniem środków unijnych.
Jak pokazuje życie, nieprawidłowości mogą zdarzać się na różnych etapach szeroko rozumianego procesu zakupowego. Mogą występować zarówno na etapie przygotowawczym (np. opis przedmiotu zamówienia z nieuzasadnionym użyciem znaków towarowych), na etapie postępowania (np. błędna ocena ofert), jak również na etapie realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego.
W tym ostatnim przypadku jednym z najczęstszych naruszeń jest nieprawidłowe stosowanie przesłanek zmiany umowy, tj. naruszenie art. 144 poprzednio obowiązującego Prawa zamówień publicznych, którego odpowiednikiem jest art. 455 aktualnie obowiązującej ustawy.
BEZPOŚREDNIE I POŚREDNIE NARUSZENIEPRZESŁANEK ZMIANY UMOWY
Naruszenie wskazanych przepisów może przybrać formę bezpośrednią lub pośrednią. Bezpośrednie naruszenie przesłanek zmiany umowy polega na tym, że zamawiający w sytuacji, w której nie może zmienić umowy, takiej zmiany dokonuje, a odzwierciedleniem tego jest aneks. Ciekawszym przypadkiem, jest pośrednie naruszenie przesłanek zmiany umowy. Chodzi mianowicie o sytuacje, w których zamawiający nie zmienia co prawda umowy, natomiast realizuje ją w sposób odbiegający od jej brzmienia, np. nie egzekwuje od wykonawcy nałożonych na niego obowiązków.
Powyższe sytuacje są stosunkowo proste. Co jednak w sytuacji, w której zamawiający egzekwuje swoje uprawnienia wynikające z umowy (np. nalicza kary umowne), wykonawca korzysta z przysługującego mu prawa do sądu (np. wnosi powództwo o miarkowanie wysokości takich kar), w wyniku czego finalnie zostaje zawarta ugoda sądowa pomiędzy stronami (np. znacznie obniżająca wysokość takich kar umownych)? (…)
Poza tym w artykule:
- UGODA JAKO NIEDOZWOLONA ZMIANA UMOWY
- DOPUSZCZALNOŚĆ ZAWARCIA UGODY MIARKUJĄCEJ KARĘ UMOWNĄ
- WNIOSKI
CZYTAJ DALEJ
| Pełen tekst artykułu jest dostępny w Systemie Informacji Prawnej Legalis |
.
