Urząd Zamówień Publicznych udostępnił ważniejsze dane, dotyczące funkcjonowania rynku zamówień publicznych w roku ubiegłym. Wynika z nich, iż podczas 12 miesięcy 2020 roku opublikowano 141.040 ogłoszeń o zamówieniu (w roku 2019 – 142.935) oraz 135.871 ogłoszeń o udzieleniu zamówienia (w roku 2019 – 144.306).
W Biuletynie Zamówień Publicznych opublikowano 113.206 ogłoszeń o zamówieniu oraz 107.495 ogłoszeń o udzieleniu zamówienia, natomiast w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (TED) 27.834 ogłoszeń o zamówieniu oraz 28.376 ogłoszeń o udzieleniu zamówienia. Opublikowano także 63 ogłoszenia o konkursie oraz 132 ogłoszenia o wynikach konkursu.
Uwagę zwraca niewielka ilość ogłoszeń o koncesji – zaledwie 12 oraz o zawarciu umowy koncesji – zaledwie 11 (BZP 6, TED 5).
Postępowania wszczęte według rodzaju zamówienia
| Rodzaj zamówienia | BZP | TED | Ogółem |
| Roboty budowlane | 34,94% | 7,09% | 29,41% |
| Dostawy | 37,61% | 50,22% | 40,11% |
| Usługi | 27,45% | 42,69% | 30,48% |
Podobnie jak w latach ubiegłych dominującym trybem wszczynanych postępowań o zamówienia publiczne, zarówno o wartości poniżej, jak i powyżej progów unijnych, był przetarg nieograniczony – odpowiednio 99,56% i 98,87%. Przetarg ograniczony zastosowano w 0,17% postępowań poniżej progów oraz w 0,79% postępowań powyżej progów unijnych, natomiast negocjacje z ogłoszeniem w 0,02% postępowań poniżej progów oraz 0,13% postępowań powyżej progów unijnych.
Wskaźniki dotyczące kryteriów oceny ofert praktycznie nie różnią się od wskaźników z lat poprzednich. W odniesieniu do zamówień o wartości poniżej progów unijnych przedstawiały się w sposób następujący:
Kryteria oceny ofert – zamówienia publikowane w BZP
|
Kryterium |
Odsetek postępowań | |||
| Roboty
budowlane |
Dostawy | Usługi | Ogółem | |
| Cena jako jedyne
kryterium |
3% | 24% | 14% | 14% |
| Cena i inne kryteria | 97% | 76% | 86% | 86% |
Wśród zamówień udzielonych w roku ubiegłym na pierwszym miejscu znalazły się dostawy – 38,27% zamówień o wartości poniżej progów unijnych oraz 48,22% zamówień o wartości powyżej progów, na drugim miejscu lokują się roboty budowlane – odpowiednio 32,71% i 6,48%, na trzecim usługi – odpowiednio 29,02% i 45,30%.
W stosunku do roku poprzedniego zwiększyła się nieco konkurencyjność prowadzonych postępowań. Średnią liczbę ofert składanych i odrzucanych w postępowaniach powyżej wartości określonej w art. 4 pkt. 8 Pzp ale poniżej progów UE prezentuje poniższa tabela:
| Rodzaj zamówienia | Liczba ofert | |
| Składanych | Odrzuconych | |
| Roboty budowlane | 4,28 | 2,02 |
| Dostawy | 2,19 | 1,49 |
| Usługi | 2,50 | 1,55 |
| Średnio | 2,70 | 1,68 |
Jak widać w postępowaniach takich składano średnio 2,70 oferty, przy czym najwięcej ofert składano w postępowaniach na roboty budowlane, a najmniej na dostawy.
W roku ubiegłym polscy wykonawcy uzyskali 109 zamówień na rynkach państw, będących członkami Unii Europejskiej, których wartość wyniosła 4.622.325.512 euro. Polscy zamawiający natomiast w tym okresie udzieli zamówień 874 wykonawcom zagranicznym na kwotę 17.182.573.651 złotych.
Wykonawcy uczestniczący w rynku zamówień publicznych wnieśli ogółem 3.545 odwołań. Rozpatrzono 3.415 odwołań, oddalono 891, natomiast uwzględniono 648. 122 wyroki Krajowej Izby Odwoławczej zostały zaskarżone (w roku 2019 – 126).
Odwołania wnoszone w zależności od rodzaju zamówienia
| Rodzaj zamówienia | 2020 r. | 2019 r. |
| Roboty budowlane | 28% | 20% |
| Dostawy | 31% | 39% |
| Usługi | 41% | 41% |
Opr. na podst.
Biuletynu Informacyjnego
UZP Nr 12/2020
www.uzp.gov.pl
